François-Mathieu Poupeau
Biographic Data
| ID | 273657 |
|---|---|
| NAME | François-Mathieu Poupeau |
| GIVEN NAMES | François-Mathieu |
| FAMILY NAME | Poupeau |
| SIGNATURE | POUPEAU F |
| AFFILIATIONS | Centre National de la Recherche Scientifique |
| ORCID | 0000-0003-4188-1249 |
| VERIFIED | Yes |
| TOTAL WORKS | 22 |
| TOTAL CITATIONS | 22 |
| AUTHOR COUNT | 22 |
| EDITOR COUNT | 0 |
| FIRST PUBLICATION YEAR | 2001 |
| LATEST PUBLICATION YEAR | 2025 |
| H-INDEX | 2 |
Defending the climate cause within the state: The ministry of ecology and the drafting of France's national low-carbon strategy (2017-2020)
National climate policies have generated a considerable body of research in academic literature. Focusing on the little-studied case of France, this article examines the way in which, in this country, the State has drafted its latest low-carbon strategy (SNBC). Drawing on approaches such as ‘bureaucratic politics’ and ‘administrative capacity’, it questions the ability of the administration responsible for writing this document (and thus defendin…
L’État en quête d’une stratégie énergie-climat
L’énergie-climat est devenu un sujet de préoccupation majeur en France, qui interpelle l’État dans sa fonction de stratège. Comment celui-ci se saisit-il de ce nouveau rôle ? Comment construit-il sa vision du futur ? Comment fixe-t-il les grandes orientations censées répondre aux défis de la lutte contre le changement climatique et de la transition énergétique ? Ces interrogations sont au cœur de cet ouvrage, qui se penche sur la rédaction, de 20…
Everything must change in order to stay as it is. The impossible decentralization of the electricity sector in France
Introduction. Les syndicats de communes en France: Résistance ou déclin annoncé
Dans une perspective de management des risques éthiques, il importe de comprendre aussi bien les faiblesses morales individuelles que ce qui contribue à les induire et à les renforcer. Ce texte présente une analyse du discours des managers municipaux ayant travaillé dans un contexte de crise de gouvernance liée à des allégations de corruption au Québec. Après avoir identifié les indices des faiblesses morales (aveuglement moral et désengagement m…
L’évolution d’un syndicat du Grand Paris: Retour sur vingt ans de transformations du SippÉREC
International audience
De l’électrification à la transition énergétique: Des syndicats d’énergie en quête de consolidation institutionnelle
Créés à partir de l’entre-deux-guerres, les syndicats d’énergie font partie des plus anciennes institutions intercommunales françaises. Régulièrement menacés de disparition, ils ont fait preuve d’une étonnante capacité de résistance en trouvant, tout au long de leur histoire, de nouveaux champs d’action pour se repositionner dans le paysage institutionnel local. Cet article revient sur cette trajectoire et montre comment, en l’espace d’un siècle,…
Metropolitan and rural areas fighting for the control of electricity networks in France. A local geopolitics approach to energy transition
This article discusses political struggles between metropolitan and rural areas in France over the past 10 or so years, with regard to the control of public electricity distribution networks. In the context of energy transition, this infrastructure involves major stakes for local governments – stakes which are both financial (around 37 billion euros in assets, combined with several hundred million euros in royalties and various taxes) and related…
L'électricité et les pouvoirs locaux: Une Autre Histoire du Service Public
L’electricite, un service public jacobin ? A rebours des idees recues, cet ouvrage montre le role joue par les pouvoirs locaux dans la construction de ce qui est devenu un pilier de l’Etat-Providence en France, au XXe siecle. Cette influence, peu abordee dans l’historiographie, doit etre mise en regard avec les origines du secteur electrique : un systeme sociotechnique ancre et organise au niveau communal. Jamais effacee, cette « matrice » a faco…
Analyser la gouvernance multi-niveaux
Qui gouverne ce monde polycentrique ? Une synthèse inédite pour mieux décrypter l’action publique, à partir des différents niveaux politico-administratifs qui la composent. Implantation d’un nouvel équipement collectif, choix d’aménagement, gestion de services publics, réformes institutionnelles, mise en œuvre de politiques publiques, etc. Notre vie quotidienne est parsemée de décisions qui impliquent des acteurs appartenant à des sphères politiq…
Travailler le client pour « réussir » une mission. Ethnographie d'une expérience de conseil en stratégie
Pourquoi les consultants réussissent-ils (presque) toujours leurs missions ? Derrière cette formule lapidaire et un brin provocatrice se cache un paradoxe fréquemment soulevé à propos du travail des consultants : malgré les critiques dont ils font l’objet, ces derniers sont rarement mis en difficulté lors des activités de conseil qu’ils mènent pour le compte d’organisations publiques ou privées. En d’autres termes, ils « réussissent » très souven…
Central‐Local Relations in French Energy Policy‐Making: Towards a New Pattern of Territorial Governance
After a long period of centralization, local authorities have been taking a new place in the French energy sector. This revival began in the 1990s with the process of deregulation, which gave them new room for manoeuvre. This continued into the 2000s, when energy efficiency and climate change issues were set on the political agenda. This process led many practitioners and academic researchers to consider these two last decades as a turning point,…
Quand l'Etat territorialise la politique énergétique. L'expérience des schémas régionaux du climat, de l'air et de l'énergie
Les schémas régionaux du climat, de l’air et de l’énergie (SRCAE) ont occupé une place importante dans ce que le ministère de l’écologie et du développement durable a appelé la « territorialisation » du Grenelle de l’environnement. Cet article se propose de revenir sur cette expérience, qui, en mettant en avant le principe d’un copilotage entre les services déconcentrés de l’État et les conseils régionaux, a pu être considérée comme une réelle av…
L'émergence d'un État régional pilote: La recomposition des jeux administratifs autour du ministère de l'Écologie et du Développement durable dans une région française
L’État local est en plein bouleversement. Au terme d’une décennie de réformes, il s’organise désormais autour d’un nouveau modèle d’administration, en « Y », qui, étant par construction indéterminé, donne lieu à des configurations institutionnelles variables dans l’espace, le temps et selon les champs d’action. En s’appuyant sur un travail monographique portant sur une région française, cet article se penche sur les nouvelles formes de régulation…
La régulation de la filière bois énergie dans les Ardennes françaises: Jeux et enjeux autour de la gestion de l’information
Filière longtemps marginale, le bois énergie a connu une croissance vigoureuse depuis une dizaine d’années, soutenue par l’engagement de plus en plus actif de la France en faveur des énergies renouvelables. En prenant l’exemple du département des Ardennes, nous montrons dans cet article comment ce développement s’est accompagné d’un certain nombre de tensions, en partie nouvelles, qui, à défaut de mettre cette filière en péril, posent aujourd’hui…
(Con) fusion dans l'Etat départemental: La mise en place des directions départementales des territoires (et de la mer)
Cet article revient sur les premiers mois de mise en œuvre de la RÉATE au niveau départemental. En prenant l’exemple des directions départementales des territoires (et de la mer) (DDT(M)), il montre que les difficultés pointées par les équipes de direction dans leur travail d’« ingénierie organisationnelle » sont pour beaucoup imputables à ce qui a été l’attitude des ministères partie prenante de la réforme et aux jeux auxquels ils se sont livrés…
Rentrer dans les bons tuyaux de l'organisation: Le sort du client domestique dans le processus de raccordement au gaz
Du fait de l'ouverture des marchés à la concurrence, la figure du client occupe une place centrale dans le mode d'organisation des grands réseaux de service public. En prenant pour exemple l'accès au gaz naturel, désormais géré suivant les préceptes du management par processus, cet article s'interroge sur la portée de cette transformation s'agissant d'un champ peu couvert par les chercheurs : les activités dites régulées. Il met en évidence le ra…
Faire du patrimoine bâti un objet de concertation: L'expérience des Protections Ville de Paris
De 2001 à 2007, la Ville de Paris se lance dans une expérience originale et inédite en France : associer l'ensemble de la population de la capitale à la politique de protection du patrimoine bâti qu'elle compte mettre en œuvre dans le cadre de son Plan local d'urbanisme. Près de 8 000 propositions, très hétérogènes, sont ainsi examinées, mêlant des demandes d'habitants, d'associations, d'élus, d'architectes, d'urbanistes, d'historiens d'art, etc.…
La fabrique d'une solidarité nationale: État et élus ruraux dans l'adoption d'une péréquation des tarifs de l'électricité en France
Le processus ayant conduit à uniformiser les tarifs domestiques de l'électricité constitue un objet politique stimulant en ce qu'il nous donne à voir la fabrique d'une solidarité nationale. S'inscrivant dans une perspective sociohistorique, cet article en retrace le cours, de l'entre-deux-guerres au début des années 1990. Il met en évidence le rôle éminent qu'y ont joué l'État et le monde rural. Il pointe tout particulièrement en quoi ce dernier …
Les entreprises locales d'énergie. Un levier d'action pour certaines villes françaises
François-Mathieu Poupeau Local energy companies A lever for action for some French cities. Nearly three million people in France are served by local energy companies that were not nationalised. Despite initially fearing liberalisation, they are now trying to become players in it. They are exploiting their close relationship with local councils, while developing their national representation within ANROC
L'émergence d'un nouveau mode de gouvernement local des réseaux en Allemagne. Une ville moyenne et son Stadtwerk face au processus de libéralisation
À partir de l’étude d’un cas dans la longue durée, celui d’un Stadtwerk situé dans une ville moyenne, cet article s’interroge sur la recomposition du mode de gouvernement local des réseaux en Allemagne. Il montre comment les réformes néolibérales et la crise des finances publiques communales constituent de puissants facteurs de transformation. Celle-ci se traduit non pas par une perte de pouvoir pure et simple pour la ville mais par une profonde …
Libéralisation du service public et action publique locale. Le département dans la recomposition du système de distribution électrique français
Parmi les institutions politiques locales, les villes et les régions apparaissent à beaucoup porteuses de modernité, tandis que le département serait le témoin d’une France rurale du passé. À partir d’une analyse de la politique d’Électricité de France (EDF) l’auteur récuse totalement cette interprétation. Le département a toujours été un échelon dans la politique d’EDF, hier comme aujourd’hui dans le cadre de l’ouverture des marchés. Si les choi…
Libéralisation du service public et action publique locale
(Con) fusion dans l'Etat départemental: La mise en place des directions départementales des territoires (et de la mer)
Cet article revient sur les premiers mois de mise en œuvre de la RÉATE au niveau départemental. En prenant l’exemple des directions départementales des territoires (et de la mer) (DDT(M)), il montre que les difficultés pointées par les équipes de direction dans leur travail d’« ingénierie organisationnelle » sont pour beaucoup imputables à ce qui a été l’attitude des ministères partie prenante de la réforme et aux jeux auxquels ils se sont livrés…
La fabrique d'une solidarité nationale: État et élus ruraux dans l'adoption d'une péréquation des tarifs de l'électricité en France
Le processus ayant conduit à uniformiser les tarifs domestiques de l'électricité constitue un objet politique stimulant en ce qu'il nous donne à voir la fabrique d'une solidarité nationale. S'inscrivant dans une perspective sociohistorique, cet article en retrace le cours, de l'entre-deux-guerres au début des années 1990. Il met en évidence le rôle éminent qu'y ont joué l'État et le monde rural. Il pointe tout particulièrement en quoi ce dernier …
Metropolitan and rural areas fighting for the control of electricity networks in France. A local geopolitics approach to energy transition
This article discusses political struggles between metropolitan and rural areas in France over the past 10 or so years, with regard to the control of public electricity distribution networks. In the context of energy transition, this infrastructure involves major stakes for local governments – stakes which are both financial (around 37 billion euros in assets, combined with several hundred million euros in royalties and various taxes) and related…
Rentrer dans les bons tuyaux de l'organisation: Le sort du client domestique dans le processus de raccordement au gaz
Du fait de l'ouverture des marchés à la concurrence, la figure du client occupe une place centrale dans le mode d'organisation des grands réseaux de service public. En prenant pour exemple l'accès au gaz naturel, désormais géré suivant les préceptes du management par processus, cet article s'interroge sur la portée de cette transformation s'agissant d'un champ peu couvert par les chercheurs : les activités dites régulées. Il met en évidence le ra…
Faire du patrimoine bâti un objet de concertation: L'expérience des Protections Ville de Paris
De 2001 à 2007, la Ville de Paris se lance dans une expérience originale et inédite en France : associer l'ensemble de la population de la capitale à la politique de protection du patrimoine bâti qu'elle compte mettre en œuvre dans le cadre de son Plan local d'urbanisme. Près de 8 000 propositions, très hétérogènes, sont ainsi examinées, mêlant des demandes d'habitants, d'associations, d'élus, d'architectes, d'urbanistes, d'historiens d'art, etc.…
Libéralisation du service public et action publique locale. Le département dans la recomposition du système de distribution électrique français
Parmi les institutions politiques locales, les villes et les régions apparaissent à beaucoup porteuses de modernité, tandis que le département serait le témoin d’une France rurale du passé. À partir d’une analyse de la politique d’Électricité de France (EDF) l’auteur récuse totalement cette interprétation. Le département a toujours été un échelon dans la politique d’EDF, hier comme aujourd’hui dans le cadre de l’ouverture des marchés. Si les choi…
Travailler le client pour « réussir » une mission. Ethnographie d'une expérience de conseil en stratégie
Pourquoi les consultants réussissent-ils (presque) toujours leurs missions ? Derrière cette formule lapidaire et un brin provocatrice se cache un paradoxe fréquemment soulevé à propos du travail des consultants : malgré les critiques dont ils font l’objet, ces derniers sont rarement mis en difficulté lors des activités de conseil qu’ils mènent pour le compte d’organisations publiques ou privées. En d’autres termes, ils « réussissent » très souven…
L'émergence d'un nouveau mode de gouvernement local des réseaux en Allemagne. Une ville moyenne et son Stadtwerk face au processus de libéralisation
À partir de l’étude d’un cas dans la longue durée, celui d’un Stadtwerk situé dans une ville moyenne, cet article s’interroge sur la recomposition du mode de gouvernement local des réseaux en Allemagne. Il montre comment les réformes néolibérales et la crise des finances publiques communales constituent de puissants facteurs de transformation. Celle-ci se traduit non pas par une perte de pouvoir pure et simple pour la ville mais par une profonde …
Libéralisation du service public et action publique locale
Libéralisation du service public et action publique locale. Le département dans la recomposition du système de distribution électrique français
Parmi les institutions politiques locales, les villes et les régions apparaissent à beaucoup porteuses de modernité, tandis que le département serait le témoin d’une France rurale du passé. À partir d’une analyse de la politique d’Électricité de France (EDF) l’auteur récuse totalement cette interprétation. Le département a toujours été un échelon dans la politique d’EDF, hier comme aujourd’hui dans le cadre de l’ouverture des marchés. Si les choi…
Libéralisation du service public et action publique locale
La fabrique d'une solidarité nationale: État et élus ruraux dans l'adoption d'une péréquation des tarifs de l'électricité en France
Le processus ayant conduit à uniformiser les tarifs domestiques de l'électricité constitue un objet politique stimulant en ce qu'il nous donne à voir la fabrique d'une solidarité nationale. S'inscrivant dans une perspective sociohistorique, cet article en retrace le cours, de l'entre-deux-guerres au début des années 1990. Il met en évidence le rôle éminent qu'y ont joué l'État et le monde rural. Il pointe tout particulièrement en quoi ce dernier …
Les entreprises locales d'énergie. Un levier d'action pour certaines villes françaises
François-Mathieu Poupeau Local energy companies A lever for action for some French cities. Nearly three million people in France are served by local energy companies that were not nationalised. Despite initially fearing liberalisation, they are now trying to become players in it. They are exploiting their close relationship with local councils, while developing their national representation within ANROC
L'émergence d'un nouveau mode de gouvernement local des réseaux en Allemagne. Une ville moyenne et son Stadtwerk face au processus de libéralisation
À partir de l’étude d’un cas dans la longue durée, celui d’un Stadtwerk situé dans une ville moyenne, cet article s’interroge sur la recomposition du mode de gouvernement local des réseaux en Allemagne. Il montre comment les réformes néolibérales et la crise des finances publiques communales constituent de puissants facteurs de transformation. Celle-ci se traduit non pas par une perte de pouvoir pure et simple pour la ville mais par une profonde …
Faire du patrimoine bâti un objet de concertation: L'expérience des Protections Ville de Paris
De 2001 à 2007, la Ville de Paris se lance dans une expérience originale et inédite en France : associer l'ensemble de la population de la capitale à la politique de protection du patrimoine bâti qu'elle compte mettre en œuvre dans le cadre de son Plan local d'urbanisme. Près de 8 000 propositions, très hétérogènes, sont ainsi examinées, mêlant des demandes d'habitants, d'associations, d'élus, d'architectes, d'urbanistes, d'historiens d'art, etc.…
La régulation de la filière bois énergie dans les Ardennes françaises: Jeux et enjeux autour de la gestion de l’information
Filière longtemps marginale, le bois énergie a connu une croissance vigoureuse depuis une dizaine d’années, soutenue par l’engagement de plus en plus actif de la France en faveur des énergies renouvelables. En prenant l’exemple du département des Ardennes, nous montrons dans cet article comment ce développement s’est accompagné d’un certain nombre de tensions, en partie nouvelles, qui, à défaut de mettre cette filière en péril, posent aujourd’hui…
(Con) fusion dans l'Etat départemental: La mise en place des directions départementales des territoires (et de la mer)
Cet article revient sur les premiers mois de mise en œuvre de la RÉATE au niveau départemental. En prenant l’exemple des directions départementales des territoires (et de la mer) (DDT(M)), il montre que les difficultés pointées par les équipes de direction dans leur travail d’« ingénierie organisationnelle » sont pour beaucoup imputables à ce qui a été l’attitude des ministères partie prenante de la réforme et aux jeux auxquels ils se sont livrés…
Rentrer dans les bons tuyaux de l'organisation: Le sort du client domestique dans le processus de raccordement au gaz
Du fait de l'ouverture des marchés à la concurrence, la figure du client occupe une place centrale dans le mode d'organisation des grands réseaux de service public. En prenant pour exemple l'accès au gaz naturel, désormais géré suivant les préceptes du management par processus, cet article s'interroge sur la portée de cette transformation s'agissant d'un champ peu couvert par les chercheurs : les activités dites régulées. Il met en évidence le ra…
Quand l'Etat territorialise la politique énergétique. L'expérience des schémas régionaux du climat, de l'air et de l'énergie
Les schémas régionaux du climat, de l’air et de l’énergie (SRCAE) ont occupé une place importante dans ce que le ministère de l’écologie et du développement durable a appelé la « territorialisation » du Grenelle de l’environnement. Cet article se propose de revenir sur cette expérience, qui, en mettant en avant le principe d’un copilotage entre les services déconcentrés de l’État et les conseils régionaux, a pu être considérée comme une réelle av…
L'émergence d'un État régional pilote: La recomposition des jeux administratifs autour du ministère de l'Écologie et du Développement durable dans une région française
L’État local est en plein bouleversement. Au terme d’une décennie de réformes, il s’organise désormais autour d’un nouveau modèle d’administration, en « Y », qui, étant par construction indéterminé, donne lieu à des configurations institutionnelles variables dans l’espace, le temps et selon les champs d’action. En s’appuyant sur un travail monographique portant sur une région française, cet article se penche sur les nouvelles formes de régulation…
Central‐Local Relations in French Energy Policy‐Making: Towards a New Pattern of Territorial Governance
After a long period of centralization, local authorities have been taking a new place in the French energy sector. This revival began in the 1990s with the process of deregulation, which gave them new room for manoeuvre. This continued into the 2000s, when energy efficiency and climate change issues were set on the political agenda. This process led many practitioners and academic researchers to consider these two last decades as a turning point,…
Analyser la gouvernance multi-niveaux
Qui gouverne ce monde polycentrique ? Une synthèse inédite pour mieux décrypter l’action publique, à partir des différents niveaux politico-administratifs qui la composent. Implantation d’un nouvel équipement collectif, choix d’aménagement, gestion de services publics, réformes institutionnelles, mise en œuvre de politiques publiques, etc. Notre vie quotidienne est parsemée de décisions qui impliquent des acteurs appartenant à des sphères politiq…
Travailler le client pour « réussir » une mission. Ethnographie d'une expérience de conseil en stratégie
Pourquoi les consultants réussissent-ils (presque) toujours leurs missions ? Derrière cette formule lapidaire et un brin provocatrice se cache un paradoxe fréquemment soulevé à propos du travail des consultants : malgré les critiques dont ils font l’objet, ces derniers sont rarement mis en difficulté lors des activités de conseil qu’ils mènent pour le compte d’organisations publiques ou privées. En d’autres termes, ils « réussissent » très souven…
L'électricité et les pouvoirs locaux: Une Autre Histoire du Service Public
L’electricite, un service public jacobin ? A rebours des idees recues, cet ouvrage montre le role joue par les pouvoirs locaux dans la construction de ce qui est devenu un pilier de l’Etat-Providence en France, au XXe siecle. Cette influence, peu abordee dans l’historiographie, doit etre mise en regard avec les origines du secteur electrique : un systeme sociotechnique ancre et organise au niveau communal. Jamais effacee, cette « matrice » a faco…
Metropolitan and rural areas fighting for the control of electricity networks in France. A local geopolitics approach to energy transition
This article discusses political struggles between metropolitan and rural areas in France over the past 10 or so years, with regard to the control of public electricity distribution networks. In the context of energy transition, this infrastructure involves major stakes for local governments – stakes which are both financial (around 37 billion euros in assets, combined with several hundred million euros in royalties and various taxes) and related…
Everything must change in order to stay as it is. The impossible decentralization of the electricity sector in France
Introduction. Les syndicats de communes en France: Résistance ou déclin annoncé
Dans une perspective de management des risques éthiques, il importe de comprendre aussi bien les faiblesses morales individuelles que ce qui contribue à les induire et à les renforcer. Ce texte présente une analyse du discours des managers municipaux ayant travaillé dans un contexte de crise de gouvernance liée à des allégations de corruption au Québec. Après avoir identifié les indices des faiblesses morales (aveuglement moral et désengagement m…
L’évolution d’un syndicat du Grand Paris: Retour sur vingt ans de transformations du SippÉREC
International audience
De l’électrification à la transition énergétique: Des syndicats d’énergie en quête de consolidation institutionnelle
Créés à partir de l’entre-deux-guerres, les syndicats d’énergie font partie des plus anciennes institutions intercommunales françaises. Régulièrement menacés de disparition, ils ont fait preuve d’une étonnante capacité de résistance en trouvant, tout au long de leur histoire, de nouveaux champs d’action pour se repositionner dans le paysage institutionnel local. Cet article revient sur cette trajectoire et montre comment, en l’espace d’un siècle,…
L’État en quête d’une stratégie énergie-climat
L’énergie-climat est devenu un sujet de préoccupation majeur en France, qui interpelle l’État dans sa fonction de stratège. Comment celui-ci se saisit-il de ce nouveau rôle ? Comment construit-il sa vision du futur ? Comment fixe-t-il les grandes orientations censées répondre aux défis de la lutte contre le changement climatique et de la transition énergétique ? Ces interrogations sont au cœur de cet ouvrage, qui se penche sur la rédaction, de 20…
Defending the climate cause within the state: The ministry of ecology and the drafting of France's national low-carbon strategy (2017-2020)
National climate policies have generated a considerable body of research in academic literature. Focusing on the little-studied case of France, this article examines the way in which, in this country, the State has drafted its latest low-carbon strategy (SNBC). Drawing on approaches such as ‘bureaucratic politics’ and ‘administrative capacity’, it questions the ability of the administration responsible for writing this document (and thus defendin…
Political science (22 works) · French Urban and Social Studies (21 works) · Humanities (17 works) · Social Sciences and Governance (12 works) · Art (11 works) · Economics (5 works) · Law (5 works) · Philosophy (5 works) · Politics (5 works) · Public Administration (5 works)