Michel Mangenot
Dados Biográficos
| ID | 3877787 |
|---|---|
| NOME | Michel Mangenot |
| PRENOMES | Michel |
| SOBRENOME | Mangenot |
| ASSINATURA | MANGENOT M |
| AFILIAÇÕES | Centre de recherches sociologiques et politiques de Paris |
| ORCID | 0000-0001-5847-475X |
| VERIFICADO | Sim |
| TOTAL DE OBRAS | 38 |
| TOTAL DE CITAÇÕES | 19 |
| TOTAL COMO AUTOR | 38 |
| TOTAL COMO EDITOR | 0 |
| PRIMEIRO ANO DE PUBLICAÇÃO | 1996 |
| ANO MAIS RECENTE DE PUBLICAÇÃO | 2026 |
| ÍNDICE H | 3 |
From Vichy to Luxembourg
This article is the first attempt to examine the singular career of Maurice Lagrange in its entirety. As the European Court of Justice’s first French Advocate General, from 1952 to 1964, he was one of the founders of European law. He was a pure product of the French Council of State, which he joined in 1924. He served the Vichy regime as an official in the office of the Vice-President of the Council from 1940 to 1942, where he was responsible for…
Le légiste de deux « révolutions juridiques »
Cet article introductif au dossier « Un légiste de Vichy à la Communauté européenne » porte sur la trajectoire singulière de Maurice Lagrange de 1924 à 1964. Premier avocat général français de la Cour de justice des Communautés européennes de 1952 à 1964, il est l’un des pères du droit européen. Pur produit du Conseil d’État où il entre en 1924, il a servi à Vichy, de 1940 à 1942, comme chargé de mission à la vice-présidence du Conseil. À ce titr…
Maurice Lagrange, « l’inspirateur » du statut de la fonction publique communautaire (1952-1955)
Après avoir été le conseiller juridique de Jean Monnet lors des négociations du traité de Paris à partir du 12 octobre 1950, en remplacement de l’internationaliste Paul Reuter, l’administrativiste Maurice Lagrange adresse deux notes, en octobre 1952, à Monnet, devenu Président de la Haute Autorité de la CECA. Elles sont extrêmement révélatrices de sa pensée sur le fonctionnement de ses services et le statut de son personnel. Si les recommandation…
The European art of governing. The tension between collegiality and national interests in the Cabinets of the European Commissioners
To explore what we call the ‘European art of governing’, this article examines the Cabinets of the members of the European Commission. They function at the interface between levels and modes of governance, between the Commission and Member State governments, between national interests (of capitals) and sectoral interests (their portfolios). A new interpretation of the ‘denationalization’ process is given, focusing more on profiles than on practic…
II. – Personnels des institutions de l’Union européenne et des affaires européennes en France
II. – Personnels des institutions de l’Union européenne et desaffaires européennes en France
Les transformations des institutions et du droit européens
International audience
III. – Personnels des institutions de l’Union européenne et des affaires européennes en France
Distribution électronique
Les rouages du Conseil et du Conseil européen
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Chronique de l’administration européenne
Chronique de l’administration européenne
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Lecture critique
Rouage ou centre de l’État ? (II). Le Secrétariat général du Gouvernement en actes
Dans ce second article consacré, dans le même numéro de la RFAP , au Secrétariat général du Gouvernement français, il s’agit, sur le fondement d’un travail de terrain original et dans une perspective théorique de sociologie des institutions, d’étudier le SGG en action. L’analyse de l’activité quotidienne de cette institution coutumière, aux rites immuables, où règne une culture de loyauté et de dévouement, permet d’interroger la « nodalité » mode…
La plus britannique des administrations françaises
La science politique tend à sous-étudier le travail de coordination législative qui a lieu entre gouvernement et Parlement, laissant le « fait majoritaire » expliquer en lui-même les décisions prises. Pourtant, ce « fait majoritaire » ne dispense pas l’exécutif de tout un travail politique pour obtenir la discipline de la majorité parlementaire : il est donc important d’ouvrir la « boîte noire » du Parlement et de ses interactions avec le Gouvern…
Assurer la continuité et l’impartialité de l’État
La science politique tend à sous-étudier le travail de coordination législative qui a lieu entre gouvernement et Parlement, laissant le « fait majoritaire » expliquer en lui-même les décisions prises. Pourtant, ce « fait majoritaire » ne dispense pas l’exécutif de tout un travail politique pour obtenir la discipline de la majorité parlementaire : il est donc important d’ouvrir la « boîte noire » du Parlement et de ses interactions avec le Gouvern…
Rouage ou centre de l’État ? (I) Genèse et institutionnalisation du Secrétariat général du Gouvernement
Le Secrétariat général du Gouvernement est une institution sous-investiguée alors que sa « nodalité » au cœur de l’exécutif bicéphale français est indéniable. Sur le fondement d’une enquête de terrain originale, et dans une perspective de sociologie des institutions, le présent article analyse la genèse sociohistorique et la trajectoire d’institutionnalisation du SGG, depuis la Première Guerre mondiale jusqu’à nos jours. Ce récit analytique montr…
Chronique de l’administration européenne
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Chronique de l’administration européenne
Dans le cadre d’un besoin renouvelé de coordination pour les administrations, cet article passe en revue aussi bien les instruments et les pratiques que les tensions et les défis de la coordination dans les administrations du Canada et du Québec. Une partie considère le niveau pangouvernemental, notamment sous l’angle des structures. Une seconde partie aborde les procédures de coordination tandis qu’une troisième traite de la culture comme instru…
Chronique de l’administration européenne
Chronique de l’administration européenne
Après avoir rappelé les grandes lignes de l’article d’Agnès Fortier et de Pierre Alphandery, le présent article explique le fonctionnement actuel de la production et de l’échange des données naturalistes, en s’appuyant notamment sur l’exemple de l’Île-de-France. Il explore ce qui pousse les naturalistes à participer à l’échange de leurs données d’observation, les obstacles qui se posent à la circulation des données et l’importance de la standardi…
Chronique de l’administration européenne
La représentation de l’État au service de l’intérêt général et du bien commun est aujourd’hui confrontée à de profondes mutations qui ont fait évoluer ses principes et ses fondements et mettent en cause sa légitimité. La capacité de l’État à promouvoir et porter un projet collectif et à demeurer un acteur pertinent des politiques publiques se trouve ainsi questionnée. Pourtant, l’État ne disparaît pas et n’a pas vocation à s’effacer à moyen terme…
Chronique de l’administration européenne
À chaque émeute urbaine que la France connaît depuis maintenant près de quatre décennies, les symboles de l’État et les équipements collectifs semblent concentrer la colère d’une partie de la jeunesse des quartiers concernés. Cette situation suscite d’autant plus d’interrogations que des moyens significatifs ont été consacrés à la rénovation des banlieues françaises dans le cadre de la politique de la ville, en particulier depuis le début des ann…
Chronique de l’administration européenne
Cet article, qui synthétise les résultats d’une recherche sur les blocages de carrière chez les cadres expérimentés du Ministère de l’écologie, vise à présenter les enjeux d’une transition inaboutie entre un modèle historique de « gestion administrée » et un modèle de « marché » censément plus attentif aux compétences, notamment managériales. Nous montrons, d’une part, comment certains agents se sont trouvés désavantagés par les nouvelles règles …
Chronique de l’administration européenne
L’article étudie l’émergence, dans l’entre-deux-guerres, d’un projet consistant en une véritable réforme administrative fondée sur une science de l’administration publique. Ce projet se consolide fortement au niveau international à travers la construction de certaines catégories communes. Les faits administratifs sont alors présentés comme des faits sociaux spécifiques. C’est l’administration – qu’elle soit d’ailleurs publique ou privée – dans so…
Ce que coordonner veut dire
que dans les limites des conditions gnrales d'utilisation du site ou, le cas chant, des conditions gnrales de la licence souscrite par votre tablissement
Une « chancellerie du prince »
Cet article insiste sur les logiques de coordination du système politique et administratif de l’UE à travers l’analyse du rôle d’une organisation méconnue : le Secrétariat général du Conseil. Gardienne des procédures communautaires, cette administration d’état-major s’est affirmée au centre des configurations institutionnelles européennes et des interactions bruxelloises entre fonctionnaires, ambassadeurs et ministres des Quinze. Elle est devenue…
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Le Secrétariat général du Gouvernement est une institution sous-investiguée alors que sa « nodalité » au cœur de l’exécutif bicéphale français est indéniable. Sur le fondement d’une enquête de terrain originale, et dans une perspective de sociologie des institutions, le présent article analyse la genèse sociohistorique et la trajectoire d’institutionnalisation du SGG, depuis la Première Guerre mondiale jusqu’à nos jours. Ce récit analytique montr…
Une école européenne d'administration ? L'improbable conversion de l'ENA à l'Europe
A European Administration School ? The Uniquely Conversion of the ENA to Europe». Michel Mangenot [7-32]. Far from resulting form an intentional strategy of its management, the conversion of the ENA to Europe must be linked to the challenger strategy of two marginal groups of «énarques» : atypical outsiders who have promoted Europe for different reasons and as a resuit have opened a european job market ; marginalized foreign students who have pro…
Les transformations des institutions et du droit européens
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Assurer la continuité et l’impartialité de l’État
La science politique tend à sous-étudier le travail de coordination législative qui a lieu entre gouvernement et Parlement, laissant le « fait majoritaire » expliquer en lui-même les décisions prises. Pourtant, ce « fait majoritaire » ne dispense pas l’exécutif de tout un travail politique pour obtenir la discipline de la majorité parlementaire : il est donc important d’ouvrir la « boîte noire » du Parlement et de ses interactions avec le Gouvern…
Chronique de l’administration européenne
Ce papier s'interroge l'efficacité de l'aide publique au développement en s'appuyant sur des expériences au sein d'agences de développement. Il montre en quoi le fonctionnement des principales agences d'aide reste fondé sur un modèle ancien pour de nombreuses raisons. On tente de comprendre pourquoi, malgré des critiques importantes depuis les années 1980, il semble que l'efficacité de l'aide au développement ait du mal à s'imposer sur le terrain…
M. Brugidou, L'élection présidentielle
Mangenot Michel. M. Brugidou, L'élection présidentielle : discours et enjeux politiques. Une analyse comparative. In: Politix, vol. 9, n°35, Troisième trimestre 1996. Entrées en politique. Apprentissages et savoir-faire, sous la direction de Michel Offerlé et Frédéric Sawicki. pp. 261-264
Une école européenne d'administration ? L'improbable conversion de l'ENA à l'Europe
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La revendication d'une paternité
Far from suddenly appearing in the 1980s, the French "style" of the European Commission is in fact the result of early investments made by French national civil servants when seconded to Brussels. Arriving in 1958 at a time of great incertitude and when they were marginalized within their own country, these civil servants strongly influenced the community-level administration, its practices in general and its relationship to politics in particula…
Une « chancellerie du prince »
Cet article insiste sur les logiques de coordination du système politique et administratif de l’UE à travers l’analyse du rôle d’une organisation méconnue : le Secrétariat général du Conseil. Gardienne des procédures communautaires, cette administration d’état-major s’est affirmée au centre des configurations institutionnelles européennes et des interactions bruxelloises entre fonctionnaires, ambassadeurs et ministres des Quinze. Elle est devenue…
Européanisations et transformation de la définition de fonctionnaire
Entries
Un nouveau Président pour l'Union européenne
La présidence du Conseil
Alors que le Conseil a longtemps été considéré comme un simple organe inter-étatique au sein du système politique européen, sa présidence a fait l’objet d’une opposition assez vaine entre l’école de la responsabilité sans pouvoir et celle de l’opportunité de maximisation des intérêts nationaux. Dans le cadre de la thèse de la communautarisation de la présidence, cet article introductif entend considérer cette fonction comme une institution en tan…
Le Passage à l'Europe. Histoire d'un commencement
Chronique de l’administration européenne
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Chronique de l’administration européenne
Le service public postal mis en place au Cameroun dès l’indépendance du pays en 1960 a connu des fortunes diverses. Les lacunes d’une gestion trop administrative ainsi que l’absence d’une stratégie managériale visant à adapter ce secteur d’activités aux évolutions technologiques et économiques ont entrainé la déchéance progressive de ce précieux outil de développement. Suite à sa mise en concession par l’État en 2004, le service public postal est…
Chronique de l’administration européenne
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Se partager les affaires européennes
Le mode français de coordination aux affaires européennes se caractérise par une forte centralisation et une stricte répartition des tâches entre « Paris » avec le SGCI, devenu en 2005 le SGAE, et « Bruxelles » avec la Représentation Permanente (RP) auprès de l’UE. Il est à l’origine le fruit d’une intense concurrence entre le ministère des finances et celui des affaires étrangères analysée comme un Yalta administratif. Cet article revient sur le…
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