The identification and classification of federal public corporations

In recent years there has been a revival of interest in the problems of the direction, management and accountability of federal public corporations. Reform proposals on this subject have been put forward by a wide variety of critics including the Auditor General, the Public Accounts Committee, the Royal Commission on Financial Management and Accountability and the government itself. One result of this debate has been the recently tabled Crown Corporations Bill, C‐27, establishing new regimes for the control and accountability of Crown corporations. In this article, the author argues that the regime‐building efforts of the government and most other participants in this reform debate have been undertaken without sufficient consideration of the vital prefatory activities of identifying and classifying public corporations. These shortcomings, the author contends, can seriously reduce the likelihood that the regimes proposed will have the desired effect on the efficiency, effectiveness and accountability of public corporations. The article examines the conceptual and practical problems confronting the identifier and the classifier, and analyses the identification and classication approaches underlying a number of the key reform proposals in the context of what is ideally required. Sommaire Dans les dernières années, les problèmes de direction, gestion et imputabilité ont suscité un regain ďintérêt. Toute une variété de critiques, dont ľauditeur général, le comité des comptes publics, la commission royale sur la gestion financière et ľimputabilité et le gouvernement lui‐même, ont présenté des propositions de réiorme à ce sujet. Ce débat est àľorigine du projet de loi C‐27, déposé récemment, sur les sociétés de la couronne, qui établit de nou‐veaux régimes pour le contrôle et ľimputabilité de ces sociétés. Dans cet article, ľauteur soutient que les efforts ďélaboration de régimes de la part du gouvernement et du plus grand nombre des autres participants à ce débat de ré‐forme ont été entrepris sans faire une place suffisante aux activités préliminaries ďidentification et de classement des sociétés publiques. A cause de ces carences, prétend ľauteur, il y a peu de chance que les régimes proposés aient les effets voulus sur ľefficacité, ľefficience et ľimputabilité des sociétés publiques. Il examine les problèmes conceptuels et pratiques auxquels font face ľidentifica‐teur et le classificateur et analyse les modalités ďidentification et de classement inhérentes à un certain nombre de propositions importantes de réforme, dans le contexte de ce qui serait, idéalement, nécessaire

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• Public administration in the provinces

  Open Access•Marsha A Chandler, Marsha Chandler et al.•Canadian Public Administration•1982

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  Open Access•Marsha A Chandler•Canadian Journal of Political…•1982

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