Reform efforts in regional public administration in Hungarian geography in the period between the two world wars

Les tentatives de reforme regionale en Hongrie dans l’entre-deux-guerres et la contribution des geographesDurant l’entre-deux-guerres, la geographie hongroise s’inscrit dans le jeu d’idees scientifiques a l’œuvre au niveau international. Elle y participe, en meme temps qu’elle contribue au transfert de schemas dans sa propre culture. Cette ouverture ne remet pas en cause la place preponderante qu’y occupe la theorie regionale, au principe qu’elle seule demontre l’unite spatiale du bassin des Carpates et de la Hongrie historique. Representees par des figures telles que Teleki, Elek, Peter, la theorie regionale et la theorie de l’administration regionale, conservent leur ascendant. Mais d’autres modes de raisonnement apparaissent : lectures de la regionalisation inspirees de la theorie des places centrales (cf. les travaux de Prinz, Erdei, Mendol, Hantos), ou fondees sur la theorie des regions economiques. Introduite pour la premiere fois en 1918, cette categorie spatiale est, des lors, periodiquement reprise par les partisans d’une division administrative definie sur la base de regions economiques, au premier rang desquels, Albert Pecsi. Dans l’histoire de l’administration publique, la periode de l’entre-deux-guerres se distingue par un mouvement de centralisation generale, consigne dans la loi de 1942. Cette tendance affecte l’autonomie de l’echelon territorial du comte, alors qu’au titre de decoupage spatial, celui-ci reste la structure de base de l’administration publique hongroise. Par ailleurs, ces annees sont particulierement riches en projets de reforme, visant la creation de groupements regionaux de comtes. Autant de plans voues a l’echec, sachant que toute reorganisation radicale de l’administration publique rencontre alors la resistance d’une elite hongroise, acquise a la continuite historique legale et a la stabilite territoriale

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• Functionality versus gerrymandering and nationalism in administrative geography

  Matus Halas, Pavel Klapka•Regional Studies•2016

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  C B Fawcett•Geographical Journal•1917

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