La capacidad institucional

El artículo reflexiona sobre la importancia de la capacidad institucional de los gobiernos como condicionante y catalizadora de las políticas públicas en contextos de gobernanza, que se construyen y responden a especificidades territoriales. El régimen político delimita la configuración de las políticas públicas y las agendas gubernamentales. La estrategia metodológica consistió en una revisión bibliográfica y documental que articula estos conceptos: capacidad institucional, políticas públicas, gobernanza. La capacidad institucional opera como variable que limita o potencializa la eficacia en la implementación de políticas y la gobernanza, estas son variables dependientes. Sectores gubernamentales desconocen que la eficacia de las políticas públicas depende de las capacidades institucionales de los gobiernos territoriales y agencias operadoras. Los procesos de modernización administrativa del Estado requieren políticas y estrategias de innovación que contribuyan a generar valor público en la gestión. Las reformas se configuran en función de mejorar las capacidades de respuesta del gobierno frente a las demandas heterogéneas de los grupos de interés; sin embargo, no siempre cumplen con este objetivo. Por el contrario, en algunos casos, se debilitan las capacidades institucionales, administrativas, fiscales y de gestión que afectan la efectividad del gobierno

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