Locales contra autóctonos

Locaux contre autochtones. Les contradictions des stratégies participativesLes chercheurs ont des raisons de se méfier du concept de « participation », devenu source de consensus dans les politiques de développement. À Madagascar, alors que des normes contradictoires font des nouvelles collectivités territoriales décentralisées (CTD) des pièges législatifs en les laissant, de fait, aux mains des pouvoirs centraux, cette situation ne semble pas retenir l'attention. L'exemple de la région du Menabe illustre le naufrage des stratégies participatives de développement. Il montre qu'un groupe d'agents locaux, lassés d'attendre l'activation des CTD, s'est organisé en comité régional de développement (CRD). Et montre aussi comment ce CRD est devenu un modèle. L'auteur pose les questions de la représentativité de la « communauté de base » par rapport à la population réelle, de la sécurisation foncière, du détournement, par des factions locales, des liaisons privilégiées que les autochtones entretiennent avec le terroir

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