Categorizando Usuários "Fáceis" e "Difíceis

Práticas Cotidianas de Implementação de Políticas Públicas e a Produção de Diferenças Sociais

Bibliographic Data

ID3878439
AuthorsGabriela Lotta (0000-0003-2801-1628, Fundação Getulio Vargas), Roberto R C Pires (0000-0001-9392-949X, Institute of Applied Economic Research)
Year2020
Volume63
Issue4
Publication date2020-01-01
Peer ReviewedYes
Open AccessYes
TypeARTICLE
VenueDados (JOURNAL)
Journal identifiersISSN: 0011-5258 • E-ISSN: 1678-4588
PublisherFapUNIFESP (SciELO) (PUBLISHER)
DOI10.1590/dados.2020.63.4.219
OpenAlexW3095042436
SCIELO_PIDS0011-52582020000400201
LanguagePT
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Este artigo aborda como as práticas cotidianas de agentes envolvidos em processos de implementação de políticas públicas se entrelaçam com a produção da diferenciação social dos públicos atendidos. Parte-se de uma sistematização de perspectivas analíticas presentes no debate internacional sobre implementação de políticas públicas que, então, são colocadas em diálogo com o estudo empírico da implementação da Estratégia Saúde da Família no município de São Paulo, com foco na atuação dos Agentes Comunitários de Saúde. Revela como as diferenças sociais penetram o mundo das políticas públicas por meio da centralidade de práticas de categorização e julgamento dos usuários dos serviços. Essas práticas constituem um esforço de delimitação de fronteiras simbólicas que permite aos agentes operarem uma segmentação não oficial do público atendido, classificando-os entre usuários "fáceis" e "difíceis". Os achados indicam que a diferenciação social produzida mescla elementos de natureza funcional com elementos morais associados a uma avaliação sobre a (in)adequação do comportamento dos usuários, com potenciais implicações para dinâmicas mais amplas de reprodução de desigualdades sociais

Political science · Sociology · Community Health and Development · Public Policy and Administration Research · Social and Economic Solidarity

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