As Unidades de Pronto-Atendimento na Política Nacional de Atenção às Urgências

A Política Nacional de Atenção às Urgências foi fruto de grande insatisfação com o atendimento nas emergências hospitalares. As UPAs constituíram o principal componente de atendimento pré-hospitalar fixo da política. O objetivo do estudo foi analisar as portarias ministeriais que regulamentaram a criação das UPAs, procurando compreender seu padrão de implantação. Foram analisadas as portarias que regulamentaram as UPAs entre 2008 e 2013, à luz da Teoria da Estruturação, de Giddens. No conjunto, essas portarias expressam a pretensão de que as UPAs fossem instaladas de forma estratégica para a configuração de redes de atenção às urgências, propondo diferenciação em relação aos pronto-socorros produtores de "consultas de emergência". No entanto, o padrão de implantação das UPAs foi de expansão acelerada, sem efetiva organização em rede, projetando suspeita de uma reprodução do modelo tradicional de pronto-socorros. A esfera federal destacou-se pela intensa produção normativa, assumindo forte papel indutor. A significativa adesão das unidades da federação explica a ampla legitimação, enquanto modalidade da estruturação, alcançada por essa política. Assim, a convergência de interesses em torno da UPA permitiu rápida expansão e enorme aporte de recursos para essa política, apesar de essa estratégia pouco agregar para o enfrentamento dos problemas da atenção às urgências

Humanities · Political science · Health, Nursing, Elderly Care · Maternal and Neonatal Healthcare · Philosophy · Public Health in Brazil

• O processo de implantação das unidades de pronto atendimento no Brasil

  Open Access•Gisele O’dwyer, Mariana Teixeira Konder et al.•Revista de Saúde Pública•2017

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• Fatores associados ao uso inapropriado do pronto atendimento

  Open Access•Tatiane Baratieri, Maicon Henrique Lentsck et al.•Ciência & Saúde Coletiva•2021

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• Desempenho do serviço de atendimento móvel de urgência na perspectiva de gestores e profissionais

  Open Access•Catia Cristina Martins De Oliveira, Gisele O’dwyer et al.•Ciência & Saúde Coletiva•2022

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• Cobertura da Estratégia Saúde da Família no Brasil

  Open Access•Lígia Giovanella, Aylene Emilia Moraes Bousquat et al.•Ciência & Saúde Coletiva•2021

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• Covid-19

  Open Access•Leticia Pereira Orestes, Silmara Meneguin et al.•International Journal of…•2023

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• Urgent and emergency care networks in Brazil

  Open Access•Luís Fernando Nogueira Tofani, Lumena Almeida Castro Furtado et al.•Saúde e Sociedade•2023

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• Care profile of the elderly population in Emergency Care Units in the city of Rio de Janeiro

  Open Access•Gabriela Abreu Paes Carneiro Da Costa, Gisele O’dwyer et al.•Saúde em Debate•2020

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• Perfil de atendimento de população idosa nas Unidades de Pronto Atendimento do município do Rio de Janeiro

  Open Access•Gabriela Abreu Paes Carneiro Da Costa, Gisele O’dwyer et al.•Saúde em Debate•2020

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• Urgências de baixo risco

  Open Access•Letizia R Constantino, Gisele O’dwyer et al.•Saúde em Debate•2021

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• Low risk emergencies

  Open Access•Letizia R Constantino, Gisele O’dwyer et al.•Saúde em Debate•2021

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• Práticas colaborativas nas urgências em Saúde

  Open Access•Wilton Nascimento Figueredo, Renata Meira Véras et al.•Interface - Comunicação Saúde…•2018

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• A Rede de Atenção às Urgências e Emergências no Brasil

  Open Access•Luís Fernando Nogueira Tofani, Lumena Almeida Castro Furtado et al.•Saúde e Sociedade•2023

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• Avaliação dos serviços hospitalares de emergência do programa QualiSUS

  Open Access•Gisele O’dwyer, Gisele Oliveira O'Dwyer et al.•Ciência & Saúde Coletiva•2009

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• A gestão da atenção às urgências e o protagonismo federal

  Open Access•Gisele O’dwyer, Gisele O'Dwyer•Ciência & Saúde Coletiva•2010

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• Serviço de Atendimento Móvel de Urgência

  Open Access•Cristiani Vieira Machado, Fernanda Gonçalves Ferreira Salvador et al.•Revista de Saúde Pública•2011

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• Redes de conversação e coordenação de ações de saúde

  Open Access•Jorge Da Cunha Lima, Juliano De Carvalho Lima et al.•Cadernos de Saude Publica•2010

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• Intervenções para solucionar a superlotação nos serviços de emergência hospitalar

  Open Access•Roberto José Bittencourt, Virginia Alonso Hortale•Cadernos de Saude Publica•2009

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• Central de regulação de leitos do SUS em Belo Horizonte, Minas Gerais, Brasil

  Open Access•Patrícia Alves Evangelista, Sandhi Maria Barreto et al.•Cadernos de Saude Publica•2008

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• As unidades de assistência médica ambulatorial (AMA) do Município de São Paulo, Brasil

  Open Access•Paulo De Tarso Puccini•Cadernos de Saude Publica•2008

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• Análise da implantação do sistema de atendimento pré-hospitalar móvel em cinco capitais brasileiras

  Open Access•Maria Cecilia De Souza Minayo, Suely Ferreira Deslande et al.•Cadernos de Saude Publica•2008

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• Acesso ao SUS

  Open Access•Ana Raquel Bonder Gawryszewski, Denize Cristina Oliveira et al.•Physis Revista de Saúde Coletiva•2012

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• O Samu, a regulação no Estado do Rio de Janeiro e a integralidade segundo gestores dos três níveis de governo

  Open Access•Gisele O ́dwyer, Gisele O´Dwyer et al.•Physis Revista de Saúde Coletiva•2012

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• Educação em serviço para profissionais de saúde do Serviço de Atendimento Móvel de Urgência (Samu)

  Open Access•Rosane Mortari Ciconet, Giselda Quintana Marques et al.•Interface - Comunicação Saúde…•2008

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• Cuidado integral e atenção às urgências

  Open Access•Gisele O’dwyer, Gisele O''Dwyer et al.•Saúde e Sociedade•2013

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