Representação e representatividade nos conselhos de saúde

Entre a Formalização E a Legitimidade Participativa

Bibliographic Data

ID5169660
AuthorsEdna Moreira Barros (0000-0001-9699-3825, Universidade Federal da Bahia), José Patrício Bispo-Júnior (0000-0003-4155-9612, Universidade Federal da Bahia), Luzia Célia Batista Soares (0000-0002-6992-4928, Universidade Federal da Bahia), Mauro Serapioni (0000-0002-5761-2660, Universidade Federal da Bahia, Brazil; Universidade de Coimbra, Portugal)
Year2024
Volume40
Issue12
Pagese00115524-e00115524
Publication date2024-01-01
Peer ReviewedYes
Open AccessYes
TypeARTICLE
VenueCadernos de Saude Publica (JOURNAL)
Journal identifiersISSN: 0102-311X • E-ISSN: 1678-4464
PublisherFapUNIFESP (SciELO) (PUBLISHER)
DOI10.1590/0102-311xpt115524
PMID39936751
OpenAlexW4407255068
SCIELO_PIDS0102-311X2024001201411
LanguagePT
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References cited32

A atuação dos representantes sociais exerce grande influência sobre o desempenho dos conselhos de saúde e a qualidade da gestão participativa no Sistema Único de Saúde. Este artigo objetivou analisar os mecanismos de representação e as formas de representatividade no âmbito de conselhos de saúde em municípios de diferentes portes populacionais. Trata-se de um estudo de casos múltiplos realizado em Vitória da Conquista, Guanambi e Urandi, na Bahia, Brasil. Os dados e informações foram obtidos por meio da análise de documentos, observação de reuniões plenárias e entrevistas com 30 conselheiros de saúde. Para a análise dos dados, utilizou-se uma matriz teórica estruturada em cinco dimensões: processo de escolha dos representantes; relação entre representantes e representados; tipos de interesse representados; critérios para definição de posicionamentos; e prática participativa. Os resultados demonstraram o predomínio de critérios não eleitorais para a escolha dos representantes. A relação entre representantes e representados é marcada pelo isolamento do representante e reduzida prestação de contas. Predominou a consciência individual na definição de posicionamentos por parte dos conselheiros. A representação nos conselhos de saúde também se mostrou influenciada pelo porte populacional dos municípios. No município de menor população, evidenciou-se consistentes fragilidades para o exercício da representação. Os resultados demonstraram insuficiências do processo representativo. Ressalta-se a necessidade de aproximação entre representantes e representados e a importância da valorização do conhecimento experiencial como elemento capaz de conceder legitimidade à representação

Humanities · Political science · Community Health and Development · Health, Nursing, Elderly Care · Philosophy · Social and Economic Solidarity

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