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Legislativo e Executivo na pandemia de Covid-19

A Emergência De Uma Conjuntura Crítica Federativa

Bibliographic Data

ID5334303
AuthorsAssis Mafort Ouverney (0000-0002-8581-3777, Fundação Oswaldo Cruz (Fiocruz), Brasil; Departamento de Ciências Sociais (DCS), Brasil), Fernando Manuel Bessa Fernandes (0000-0002-8859-3626, Fundação Oswaldo Cruz (Fiocruz), Brasil; Departamento de Ciências Sociais (DCS), Brasil)
Year2022
Volume46
Issuespe1
Pages33-47
Publication date2022-01-01
Peer ReviewedYes
Open AccessYes
TypeARTICLE
VenueSaúde em Debate (JOURNAL)
Journal identifiersISSN: 0103-1104 • E-ISSN: 2358-2898
PublisherFapUNIFESP (SciELO) (PUBLISHER)
DOI10.1590/0103-11042022e102
OpenAlexW4226298110
SCIELO_PIDS0103-11042022000500033
LanguageEN
References cited7

Este artigo tem como objetivo analisar o papel desempenhado pelo Congresso Nacional, e suas relações com o Poder Executivo, na formulação de políticas como resposta aos desafios da pandemia de Covid-19 no Brasil. A análise foi realizada a partir do olhar teórico do Neoinstitucionalismo Histórico, em especial, do conceito de conjuntura crítica. Partiu-se da hipótese de que o vácuo deliberado de coordenação produzido pelo Poder Executivo Federal na condução das ações de combate à pandemia poderia impul- sionar a atividade de formulação legislativa do Congresso. Esse movimento ampliaria as possibilidades de aprovação de uma pauta de projetos mais alinhada aos posicionamentos dos estados e municípios. Tal dinâmica poderia impulsionar uma conjuntura crítica federativa, alterando as características do modelo federativo brasileiro construído nas últimas três décadas. Foram analisadas as normativas aprovadas no primeiro período legislativo do Congresso Nacional (fevereiro a julho de 2020), no âmbito da primeira onda da pandemia. Os resultados mostram que o Congresso obteve maior autonomia da formulação de políticas ante o Executivo, posicionamento este que resultou na aprovação de um conjunto expressivo de matérias no campo federativo, caracterizando a emergência de uma conjuntura crítica, embora de sustentabilidade ainda incerta, a depender do comportamento de diversas variáveis

Humanities · Political science · Philosophy · Politics and Society in Latin America · Public Health in Brazil · Social and Political Issues

  • Polarização federativa do SUS nos anos 1990

    Open Access•Assis Mafort Ouverney, Sonia Fleury•Revista de Administração Pública•2017

  • Historical Institutionalism and the Varieties of Federalism in Germany and Canada

    Jörg Broschek•Publius The Journal of Federalism•2012

  • The Study of Critical Junctures

    Open Access•Giovanni Capoccia, R Daniel Kelemen•World Politics•2007

  • A coordenação federativa no Brasil

    Open Access•Fernando Luiz Abrucio•Revista de Sociologia e Política•2005

  • Interações entre os poderes executivo e legislativo no processo decisório

    Open Access•Simone Diniz•Dados•2005

  • The Theoretical Core of the New Institutionalism

    Open Access•Ellen M Immergut•Latin American Politics and Society•1998

  • Path dependence in historical sociology

    Open Access•James Mahoney•Theory and Society•2000

Citation velocityhistorical
Highly citedNo

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