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O conflito como manifestação da dimensão política dos enfermeiros na implementação do PMAQ-AB

Bibliographic Data

ID5335101
AuthorsTiago Senna G Carneiro (0000-0001-9480-2052, Universidade de São Paulo), Pedro Silveira Carneiro (0000-0003-3873-8951, Universidade de São Paulo), Ione Carvalho Pinto (0000-0001-7541-5591, Universidade de São Paulo)
Year2020
Volume44
Issue125
Pages310-321
Publication date2020-06-01
Peer ReviewedYes
Open AccessYes
TypeARTICLE
VenueSaúde em Debate (JOURNAL)
Journal identifiersISSN: 0103-1104 • E-ISSN: 2358-2898
PublisherFapUNIFESP (SciELO) (PUBLISHER)
DOI10.1590/0103-1104202012502
OpenAlexW3044657552
SCIELO_PIDS0103-11042020000200310
LanguagePT
Citations received1
References cited8

Neste estudo, considera-se como dimensão política a relação que os trabalhadores estabelecem com a gestão pública em saúde e seus desdobramentos no trabalho na Atenção Básica (AB) nas modalidades de organização da AB. Objetivou-se discutir o conflito entre enfermeiros da AB e gestão municipal em torno da contratualização e recontratualização ao Programa Nacional de Melhoria do Acesso e da Qualidade da Atenção Básica (PMAQ-AB) como manifestação da dimensão política. Estudo de caso instrumental e qualitativo, alicerçado na Análise de Discurso de matriz francesa. O corpus constituiu-se por entrevistas semiestruturadas com oito enfermeiros, informantes-chave da AB municipal de Ribeirão Preto (SP), e por documentos de planejamento de cinco quadriênios de gestão. Observa-se uma transição incompleta do modelo de AB, mais como mistura do que de transição, com uma implantação incipiente da Estratégia Saúde da Família. Fica claro que a relação entre enfermeiros e gestão não é de confiança, nem de corresponsabilidade. Não há perspectiva de participação nos processos de decisão relativos ao PMAQ-AB, cuja condução privilegiou os aspectos burocráticos esvaziando a política de avaliação de sentido para os trabalhadores. Apesar de responsabilizarem a gestão, os enfermeiros se limitam a formas de resistência pontuais, em um contexto de ausência de negociação coletiva

Political science · Global Public Health Policies and Epidemiology · Health, Nursing, Elderly Care · Public Health in Brazil

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