Spécificité montagne

Le pouvoir de représentation du concept de «spécificité montagnarde» au sein des grandes politiques publiques françaises est caractérisé par une instabilité qui apparemment ne cesse de s'accroître. Cette situation contraste avec la relative permanence de la réalité dont il témoigne. Le motif des fluctuations observées est évidemment fortement dépendant de l'importance qui est accordée à l'enjeu montagnard dans ces politiques. Le suivi de l'itinéraire du concept dans deux d'entre elles — politique d'aménagement du territoire et politique de la montagne — fait apparaître un autre motif de fragilité : son mode de construction s'appuie plus sur un état descriptif de la montagne que sur le produit d'un repérage des systèmes qui la caractérisent, de leurs interelations et de leur dynamique d'ensemble

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