Patrick Gibert
Biographic Data
| ID | 3911561 |
|---|---|
| NAME | Patrick Gibert |
| GIVEN NAMES | Patrick |
| FAMILY NAME | Gibert |
| SIGNATURE | GIBERT P |
| AFFILIATIONS | Université Paris Nanterre |
| VERIFIED | No |
| TOTAL WORKS | 15 |
| TOTAL CITATIONS | 4 |
| AUTHOR COUNT | 15 |
| EDITOR COUNT | 0 |
| FIRST PUBLICATION YEAR | 1977 |
| LATEST PUBLICATION YEAR | 2022 |
| H-INDEX | 1 |
De l’inflation normative à l’amplification des lois dans le processus parlementaire: Pistes pour une analyse avancée des facteurs inflationnistes
L’inflation normative est au centre des critiques. La doctrine est unanime pour dénoncer ce que les académiques comme les praticiens considèrent comme une dérive aux conséquences néfastes sur les individus comme sur les personnes morales et un danger pour la sécurité juridique. Sous l’impulsion du Conseil d’État, le gouvernement français a proposé un ensemble d’indicateurs non destinés à maîtriser l’inflation, mais plutôt à suivre l’activité norm…
De quoi l’État rend-il compte dans ses rapports annuels de performance
Cet article est centré sur l’obligation de rendre compte de la performance instaurée par la LOLF et mise en œuvre depuis 2006 dans les annexes aux projets de lois de finances initiales ainsi qu’aux projets de lois de règlement. Les auteurs proposent une grille permettant de caractériser les types de redditions de performance et d’apporter une appréciation sur les améliorations potentielles et les difficultés prévisibles en matière de passage d’un…
Dynamique des indicateurs de reporting externe: Le cas des indicateurs des projets et rapport annuels de performance annexés aux lois de finances
Cette étude est centrée sur les changements intervenus, entre 2006 et 2012, dans le portefeuille d’objectifs et d’indicateurs présentés au Parlement de façon à justifier les demandes budgétaires. Cette étude longitudinale est fondée sur l’examen de quatre programmes : patrimoines, formations supérieures et recherche universitaire, police nationale, développement des entreprises et de l’emploi. Après avoir apprécié l’importance des changements int…
Un ou quatre managements publics ?
On range énormément de choses disparates derrière l’expression de management public, dans la lignée de Lynn puis Hood on peut estimer que ce fait vient de la pluralité des visions qu’adoptent auteurs et praticiens. Tantôt considéré comme un art, tantôt vu comme une science, le management public peut tout aussi bien être considéré comme un mouvement ou comme un outil de légitimation. De surcroît les frontières entre ces quatre visions sont moins q…
Le management par objectifs met-il fin à l’ambiguïté dans la gestion publique ? Le cas de la Lolf
International audience
Contrôle et évaluation, au-delà des querelles sémantiques, parenté et facteurs de différences
Cet article vise à effectuer une comparaison de l'évaluation ex post de politique avec les systèmes formels de contrôle de gestion. La comparaison est difficile du fait de la pluralité de conceptions qui existent tant pour l'un que pour l'autre des deux objets à comparer. Elle est également rendue malaisée par l'écart qui peut exister entre modèles idéaux type et pratiques. Le rapprochement-différenciation le plus clair se fonde sur le couple obj…
L'évaluation de politique: Contrôle externe de la gestion publique
L’evaluation ex post des politiques publiques prend tout son sens sous des hypotheses de rationalite limitee des decideurs publics. Son interrogation premiere – determiner la capacite qu’a ou n’a pas eu une politique publique a atteindre les objectifs qu’on lui avait fixes – et divers autres traits permettent de l’inclure dans une vision large du controle de gestion, et a la differencier d’une conception reductrice, mais largement repandue en mil…
L'analyse de politique à la rescousse du management public ? ou la nécessaire hybridation de deux approches que tout, sauf l'essentiel, sépare
La littérature ayant trait à l'action publique moderne persévère dans les modes dichotomiques. L'approche organisationnelle et l'approche en termes de politiques publiques demeurent largement dissociées et, en ce qui concerne l'approche organisationnelle, ouvrages prescriptifs euphorisants et ouvrages analytiques assez critiques quant aux changements opérés et soulignant à l'envi les effets pervers de ceux-ci cohabitent dans une superbe ignorance…
Mesure sur mesure
Le développement de l'information de gestion dans les organisations publiques suppose une clarification des finalités poursuivies. Il gagnerait également à tirer les leçons du succès des « balanced scorecards » comme à un examen des problèmes de transposition des principes de celles-ci aux organisations publiques. C'est le cas en particulier pour l'aspect descendant de la démarche qui, pour l'Etat comme pour les collectivités territoriales, appar…
La difficile émergence du contrôle de gestion territorial
Les difficultés d'émergence des systèmes de contrôle de gestion dans les collectivités territoriales françaises proviennent des faiblesses de la phase d'élaboration de la politique du contrôle dans chaque collectivité, mais plus encore des faiblesses constatables dans la mise en œuvre de cette politique, en particulier dans l'absence fréquente d'une véritable conduite du changement. Les problèmes ne sont pas essentiellement techniques, ils relève…
La gestion publique: Entre l'apprentissage et l'amnésie
La gestion publique en France s'est engagée depuis un quart de siècle dans une série d'expériences et de réformes. Un bilan peut et doit être dressé de leurs impacts et effets. Des avancées parfois significatives ont été obtenues : la reconnaissance de la quête de productivité, le recours à des outils et à des fonctions du management (communication, quantification par des indicateurs d'activité, gestion des ressources humaines, etc.). Mais des bl…
Management public, management de la puissance publique
Les entités publiques et les organisations publiques présentent des caractéristiques et des particularités qui ne sauraient être considérées sans importance au regard du management : les éléments constitutifs de l'organisation publique et leur spécificité dans le schéma classique de l'organisation, leurs finalités impliquant une double fonction de production de moyens en réalisations et de réalisations en impact, l'introduction des idéologies, le…
L'analyse des coûts dans les organisations publiques: Le jeu et l'enjeu
Si l'on part d'une définition des coûts à la fois technique et téléologique, on constate que les exigences techniques du calcul des coûts sont mal satisfaites dans les organisations publiques et que l'on peut même avoir des doutes sur les finalités supposée de l'analyse. Lorsqu'on passe en revue les objectifs traditionnellement assignés à cette analyse, leur peu de pertinence pratique pour nombre d'organisations publiques frappe et force est de c…
Contrôler la gestion ou évaluer les politiques ?
Contrôle de gestion et organisations publiques
Management control and state organizations The introduction of an actual System of management control within administrative departments can only be envisaged as an attempt to coordinate the existing dissimilar Systems of control. These can be accused of being too meticulous and at the same time inefficient, in part ad-hoc, uncertain and incomplete and allowing too much scope for subjective judgment, yet they cannot be condemned as wholly inapprop…
Dynamique des indicateurs de reporting externe: Le cas des indicateurs des projets et rapport annuels de performance annexés aux lois de finances
Cette étude est centrée sur les changements intervenus, entre 2006 et 2012, dans le portefeuille d’objectifs et d’indicateurs présentés au Parlement de façon à justifier les demandes budgétaires. Cette étude longitudinale est fondée sur l’examen de quatre programmes : patrimoines, formations supérieures et recherche universitaire, police nationale, développement des entreprises et de l’emploi. Après avoir apprécié l’importance des changements int…
De quoi l’État rend-il compte dans ses rapports annuels de performance
Cet article est centré sur l’obligation de rendre compte de la performance instaurée par la LOLF et mise en œuvre depuis 2006 dans les annexes aux projets de lois de finances initiales ainsi qu’aux projets de lois de règlement. Les auteurs proposent une grille permettant de caractériser les types de redditions de performance et d’apporter une appréciation sur les améliorations potentielles et les difficultés prévisibles en matière de passage d’un…
Contrôle et évaluation, au-delà des querelles sémantiques, parenté et facteurs de différences
Cet article vise à effectuer une comparaison de l'évaluation ex post de politique avec les systèmes formels de contrôle de gestion. La comparaison est difficile du fait de la pluralité de conceptions qui existent tant pour l'un que pour l'autre des deux objets à comparer. Elle est également rendue malaisée par l'écart qui peut exister entre modèles idéaux type et pratiques. Le rapprochement-différenciation le plus clair se fonde sur le couple obj…
Contrôle de gestion et organisations publiques
Management control and state organizations The introduction of an actual System of management control within administrative departments can only be envisaged as an attempt to coordinate the existing dissimilar Systems of control. These can be accused of being too meticulous and at the same time inefficient, in part ad-hoc, uncertain and incomplete and allowing too much scope for subjective judgment, yet they cannot be condemned as wholly inapprop…
L'analyse des coûts dans les organisations publiques: Le jeu et l'enjeu
Si l'on part d'une définition des coûts à la fois technique et téléologique, on constate que les exigences techniques du calcul des coûts sont mal satisfaites dans les organisations publiques et que l'on peut même avoir des doutes sur les finalités supposée de l'analyse. Lorsqu'on passe en revue les objectifs traditionnellement assignés à cette analyse, leur peu de pertinence pratique pour nombre d'organisations publiques frappe et force est de c…
Contrôler la gestion ou évaluer les politiques ?
Management public, management de la puissance publique
Les entités publiques et les organisations publiques présentent des caractéristiques et des particularités qui ne sauraient être considérées sans importance au regard du management : les éléments constitutifs de l'organisation publique et leur spécificité dans le schéma classique de l'organisation, leurs finalités impliquant une double fonction de production de moyens en réalisations et de réalisations en impact, l'introduction des idéologies, le…
La gestion publique: Entre l'apprentissage et l'amnésie
La gestion publique en France s'est engagée depuis un quart de siècle dans une série d'expériences et de réformes. Un bilan peut et doit être dressé de leurs impacts et effets. Des avancées parfois significatives ont été obtenues : la reconnaissance de la quête de productivité, le recours à des outils et à des fonctions du management (communication, quantification par des indicateurs d'activité, gestion des ressources humaines, etc.). Mais des bl…
La difficile émergence du contrôle de gestion territorial
Les difficultés d'émergence des systèmes de contrôle de gestion dans les collectivités territoriales françaises proviennent des faiblesses de la phase d'élaboration de la politique du contrôle dans chaque collectivité, mais plus encore des faiblesses constatables dans la mise en œuvre de cette politique, en particulier dans l'absence fréquente d'une véritable conduite du changement. Les problèmes ne sont pas essentiellement techniques, ils relève…
Mesure sur mesure
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L'analyse de politique à la rescousse du management public ? ou la nécessaire hybridation de deux approches que tout, sauf l'essentiel, sépare
La littérature ayant trait à l'action publique moderne persévère dans les modes dichotomiques. L'approche organisationnelle et l'approche en termes de politiques publiques demeurent largement dissociées et, en ce qui concerne l'approche organisationnelle, ouvrages prescriptifs euphorisants et ouvrages analytiques assez critiques quant aux changements opérés et soulignant à l'envi les effets pervers de ceux-ci cohabitent dans une superbe ignorance…
L'évaluation de politique: Contrôle externe de la gestion publique
L’evaluation ex post des politiques publiques prend tout son sens sous des hypotheses de rationalite limitee des decideurs publics. Son interrogation premiere – determiner la capacite qu’a ou n’a pas eu une politique publique a atteindre les objectifs qu’on lui avait fixes – et divers autres traits permettent de l’inclure dans une vision large du controle de gestion, et a la differencier d’une conception reductrice, mais largement repandue en mil…
Contrôle et évaluation, au-delà des querelles sémantiques, parenté et facteurs de différences
Cet article vise à effectuer une comparaison de l'évaluation ex post de politique avec les systèmes formels de contrôle de gestion. La comparaison est difficile du fait de la pluralité de conceptions qui existent tant pour l'un que pour l'autre des deux objets à comparer. Elle est également rendue malaisée par l'écart qui peut exister entre modèles idéaux type et pratiques. Le rapprochement-différenciation le plus clair se fonde sur le couple obj…
Un ou quatre managements publics ?
On range énormément de choses disparates derrière l’expression de management public, dans la lignée de Lynn puis Hood on peut estimer que ce fait vient de la pluralité des visions qu’adoptent auteurs et praticiens. Tantôt considéré comme un art, tantôt vu comme une science, le management public peut tout aussi bien être considéré comme un mouvement ou comme un outil de légitimation. De surcroît les frontières entre ces quatre visions sont moins q…
Le management par objectifs met-il fin à l’ambiguïté dans la gestion publique ? Le cas de la Lolf
International audience
Dynamique des indicateurs de reporting externe: Le cas des indicateurs des projets et rapport annuels de performance annexés aux lois de finances
Cette étude est centrée sur les changements intervenus, entre 2006 et 2012, dans le portefeuille d’objectifs et d’indicateurs présentés au Parlement de façon à justifier les demandes budgétaires. Cette étude longitudinale est fondée sur l’examen de quatre programmes : patrimoines, formations supérieures et recherche universitaire, police nationale, développement des entreprises et de l’emploi. Après avoir apprécié l’importance des changements int…
De quoi l’État rend-il compte dans ses rapports annuels de performance
Cet article est centré sur l’obligation de rendre compte de la performance instaurée par la LOLF et mise en œuvre depuis 2006 dans les annexes aux projets de lois de finances initiales ainsi qu’aux projets de lois de règlement. Les auteurs proposent une grille permettant de caractériser les types de redditions de performance et d’apporter une appréciation sur les améliorations potentielles et les difficultés prévisibles en matière de passage d’un…
De l’inflation normative à l’amplification des lois dans le processus parlementaire: Pistes pour une analyse avancée des facteurs inflationnistes
L’inflation normative est au centre des critiques. La doctrine est unanime pour dénoncer ce que les académiques comme les praticiens considèrent comme une dérive aux conséquences néfastes sur les individus comme sur les personnes morales et un danger pour la sécurité juridique. Sous l’impulsion du Conseil d’État, le gouvernement français a proposé un ensemble d’indicateurs non destinés à maîtriser l’inflation, mais plutôt à suivre l’activité norm…
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