The reciprocal dynamics of organizing and sense‐making in the implementation of major public‐sector reforms

Bibliographic Data

ID9783163
AuthorsJ L Denis (0000-0003-1295-332X, Université de Montréal, corresponding author), Jean‐louis Denis (0000-0003-0075-9271), Lise Lamothe (0000-0003-1614-6314, Université de Montréal), Ann Langley (0000-0003-3666-328X, Université de Montréal), Mylaine Breton (0000-0001-5713-9618, Université de Montréal), Julie Gervais (0000-0002-4930-5847, Université de Montréal), Louise‐hélène Trottier (Université de Montréal), Damien Contandriopoulos (0000-0003-0238-8101, Université de Montréal), Carl‐Ardy Dubois (0000-0001-7663-4796, Université de Montréal)
Year2009
Volume52
Issue2
Pages225-248
Publication date2009-06-01
Peer ReviewedYes
Open AccessYes
TypeARTICLE
VenueCanadian Public Administration (JOURNAL)
Journal identifiersISSN: 0008-4840 • E-ISSN: 1754-7121
PublisherWiley (PUBLISHER • GB)
DOI10.1111/j.1754-7121.2009.00073.x
OpenAlexW1995396044
LanguageEN
Citations received16
References cited24

Drawing on a longitudinal study from the early years of implementation of health‐care networks in Quebec, this article describes how public‐sector managers deal with complex challenges when both organizational structures and organizational strategies are radically transformed simultaneously. The new organizations studied had to completely re‐shuffle roles and responsibilities of their management teams while making sense of their new mandate of developing a population‐focused approach to health problems – all the time maintaining day‐to‐day operations. The four health‐care networks studied proceeded somewhat differently to meet these reciprocal challenges. The study reveals the importance of balancing organizing initiatives (focused on structures) with “sense‐making” initiatives (focused on strategies), of developing capacities for sense‐making through the creation of key “sense‐maker/sense‐giver” positions whose occupants are able to ensure that conceptual activities engage people working at different levels, even as organizational structures are in flux, and of mobilizing external constraints and influences as opportunities and resources in sense‐making and organizing. Sommaire : Se fondant sur une étude longitudinale des premières années de la mise en œuvre des réseaux de soins de santé au Québec, cet article décrit la manière dont les gestionnaires du secteur public font face à des défis complexes, alors que les structures et les stratégies organisationnelles sont radicalement transformées simultanément. Les nouveaux organismes étudiés ont dû complètement remanier les rôles et les responsabilités de leurs équipes de gestion et comprendre leur nouveau mandat d'élaborer une approche axée sur la population pour ce qui est des problèmes de santé, tout en maintenant leurs activités au jour le jour. Les quatre réseaux de soins de santéétudiés ont travailléà relever ces défis réciproques d'une manière assez différente. L'étude révèle l'importance de trouver un équilibre entre les initiatives consistant à organiser (axées sur les structures) et les initiatives consistant à interpréter les faits (axées sur les stratégies) ; de perfectionner les capacités à interpréter les faits grâce à la création de postes clés d'«interpréteurs de faits», dont les titulaires veilleraient à ce que des activités conceptuelles fassent intervenir les gens travaillant à différents niveaux même lorsque les structures organisationnelles fluctuent continuellement; et enfin de tirer parti des contraintes et influences externes comme autant d'occasions et de ressources pour interpréter et organiser les faits

Economics · Humanities · Management · Mandate · Political science · Public relations · Public sector · Reciprocal · Sociology · Health Policy Implementation Science · Law · Management and Organizational Studies · Philosophy · Social Sciences and Governance

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